学校食堂及周边“小饭桌”
饮食安全专项监督案
【关键词】
食品安全、未成年人、学校幼儿园、食堂、校外托管机构
【要旨】
学生群体的餐饮安全是食品安全领域保护的重点和热点，更是家长朋友们关注的焦点，容易发生群体性事故。东光县县检察院依托公益诉讼法律监督职能，坚守学生、幼儿的“舌尖安全”防线。联合东光县县市场监督管理局开展专项监督检查工作，督促各学校食堂、校外托管机构提高食品安全意识，加强校园食堂及周边小饭桌、托管中心的饮食安全监管，保障了学生饮食的营养、卫生、安全，守护了未成年人的身体健康。
【基本案情】
为进一步保护东光县中小学生、幼儿园小朋友舌尖上的安全，东光县检察院首先对校园周边的托管机构小饭桌进行了初步暗访、排查，发现全县78个校外托管机构存在不同程度的安全问题。随即，联合县市场监督管理局开展了“学校（托幼机构）餐饮安全联合检查”专项活动。对辖区内的中小学、幼儿园、校外托管机构的餐厅、厨房、库存、从业人员健康证、饭菜质量进行全面的联合检查。
【办理过程】
为彻底摸清学生餐饮的现实状况，专项活动采用突击随机抽查的方式，对辖区内的3所中小学、2家幼儿园、10家校外托管机构的餐厅、厨房、库存、从业人员健康证、饭菜质量进行全面的联合检查。重点检查了食品经营许可证、餐饮卫生许可证、营业执照等证件是否齐全，食品购进台账是否完善，餐具灶台消毒是否彻底，防蝇防鼠设施是否落实，餐饮从业人员操作是否规范，餐厨垃圾处置是否合法。检查中发现部分食堂存在灶具有油污、垃圾随意处置、垃圾桶污垢严重等问题，校外托管机构存在无证经营，部分从业人员无健康证，厨房卫生不达标、防范措施不到位等问题。针对核查中发现的问题，市场监督管理局加强了对各学校食堂食品安全管理人员进行餐饮服务操作规范方面的培训和监管，提高食品安全管理业务，掌握监管要求和思路，提升安全意识；检查中，建议开展 “餐饮开放日”家校联动，主动接受家长、社会监督，共同做好食品安全工作；倡导学校、幼儿园普及食品安全知识，深入宣传正确的饮食安全观念，教育学生树立安全防范意识，增强学生舌尖安全自我保护能力。
【指导意义】
公益诉讼的最终目的是保护社会公共利益和国家利益不被侵害，其有效途径是监督相关执法部门履职到位，东光县检察院通过联合职能部门进行专项监督检查，既能体现张军检察长“在监督中办案，在办案中监督”的司法理念，又能共同打造安全健康的校园环境，以常态化、深入化、持续化的监督，切实守护学生“舌尖上的安全”，用实际行动呵护祖国的未来健康成长，保障社会公共利益不被侵害，实现社会、行政机关、检察机关多赢的和谐局面。
